為全面推進(jìn)排污許可證清理整頓和發(fā)證登記工作，確保按期完成全覆蓋工作任務(wù)，近日，廣東省生態(tài)環(huán)境廳組織召開(kāi)全省第二期排污許可管理視頻培訓(xùn)會(huì)，總結(jié)了2020年我省排污許可工作取得的最新進(jìn)展，并對(duì)下一階段工作提出了具體要求。

廣東省生態(tài)環(huán)境廳編制了排污許可百問(wèn)百答

廣東省全面完成排查無(wú)證與分類(lèi)任務(wù)

今年以來(lái)，廣東省各地全面加強(qiáng)對(duì)排污許可發(fā)證登記工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、下沉幫扶，充分調(diào)度基層社區(qū)、鎮(zhèn)街參與宣傳發(fā)動(dòng)，積極引導(dǎo)排污單位申請(qǐng)登記，完善了工作機(jī)制，打開(kāi)了工作局面，營(yíng)造了社會(huì)聯(lián)動(dòng)的良好氛圍、推進(jìn)全覆蓋在全省上下熱火朝天地全面鋪開(kāi)，取得了較好的工作進(jìn)展。2020年前、2020年應(yīng)發(fā)證登記排污單位排查分類(lèi)完成率均超過(guò)99.90%，全面完成了二污普數(shù)據(jù)的導(dǎo)入、排查無(wú)證和分類(lèi)等階段性的工作任務(wù)。截至3月18日，廣東省累計(jì)在排污許可平臺(tái)已注冊(cè)企業(yè)57254家、已核發(fā)排污許可證13222個(gè)、已完成排污登記企業(yè)29598家。

潮州市生態(tài)環(huán)境局在各街道鎮(zhèn)村設(shè)立排污信息登記服務(wù)點(diǎn)。

各地多措并舉推進(jìn)排污許可工作

珠海、東莞、潮州市生態(tài)環(huán)境部門(mén)交流了當(dāng)?shù)嘏盼墼S可工作的進(jìn)展與體會(huì)。

珠海市各區(qū)任務(wù)分區(qū)域包干到人到片到企業(yè)，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)街道、行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)等的力量，協(xié)力推動(dòng)通知宣傳到戶(hù)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法助力發(fā)證登記工作。

東莞市強(qiáng)化業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)和第三方支持，市鎮(zhèn)兩級(jí)約100多人專(zhuān)職從事許可工作，第三方從業(yè)力量逾400人。同時(shí)，該市還探索行政許可與技術(shù)審核分離，申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1000多萬(wàn)元用于技術(shù)審核，并全面調(diào)動(dòng)學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)和鎮(zhèn)村、社區(qū)力量通知到戶(hù)簽收知曉，強(qiáng)化片區(qū)屬地管理。

潮州市則針對(duì)區(qū)域行業(yè)企業(yè)特點(diǎn)，全面強(qiáng)化入戶(hù)宣傳告知和幫扶服務(wù)，籌集專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)等方式，一攬子解決申請(qǐng)登記事項(xiàng)，提高工作效率，已通知到戶(hù)1295家、發(fā)出告知書(shū)近500份、完成排污登記2047個(gè)。

加強(qiáng)執(zhí)法與許可工作銜接聯(lián)動(dòng)

據(jù)悉，排污許可執(zhí)法已經(jīng)作為重要內(nèi)容納入《2020年打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)環(huán)境執(zhí)法工作方案》，省生態(tài)環(huán)境廳執(zhí)法處有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，各地要進(jìn)一步全面加強(qiáng)執(zhí)法與許可工作的銜接聯(lián)動(dòng)，健全工作機(jī)制，助力排污許可全覆蓋，推動(dòng)許可制度落地生根。

一方面，要充分調(diào)動(dòng)基層執(zhí)法人員和網(wǎng)格員力量，在監(jiān)管執(zhí)法工作過(guò)程中，積極做好排污許可政策法規(guī)宣傳，將《給排污單位的一封信》《排污許可百問(wèn)百答手冊(cè)》送進(jìn)企業(yè)，提醒告知引導(dǎo)企業(yè)依法按時(shí)申領(lǐng)登記、持證按證排污。同時(shí)，要做好整改期間對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)幫扶，督促企業(yè)按期落實(shí)整改。

另一方面，各地要將排污許可監(jiān)管執(zhí)法作為重要內(nèi)容納入日常監(jiān)管機(jī)制和“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法任務(wù)，適時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和地毯式排查，專(zhuān)人跟進(jìn)排污許可執(zhí)法，梳理違法行為類(lèi)型和整改落實(shí)情況，加強(qiáng)移送任務(wù)清單等信息共享，形成工作合力。

“多管齊下”確保按時(shí)完成2020年任務(wù)

圍繞下一階段的重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，省生態(tài)環(huán)境廳指出，排污許可制是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要改革任務(wù)，各地要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于做好固定污染源排污許可清理整頓和2020年排污許可發(fā)證登記工作的通知》要求，確保按時(shí)完成2020年固定污染源清理整頓和排污許可證核發(fā)任務(wù)。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化落實(shí)屬地責(zé)任。各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)要高度重視排污許可發(fā)證登記工作，調(diào)配充足人員，積極爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)支持，加快推進(jìn)發(fā)證登記工作。省廳每周調(diào)度各地工作情況，對(duì)落后的地區(qū)進(jìn)行通報(bào)督辦。

擴(kuò)大宣傳覆蓋，確保通知到戶(hù)。生態(tài)環(huán)境部門(mén)工作人員要下沉至排污單位開(kāi)展入戶(hù)宣傳，充分利用行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、社區(qū)網(wǎng)格員等各種途徑，通知企業(yè)及時(shí)辦理排污許可證申領(lǐng)或進(jìn)行排污登記。

加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)答疑解惑。積極開(kāi)展線上視頻培訓(xùn)，以微信群、公眾號(hào)等形式及時(shí)解答排污單位分類(lèi)管理和系統(tǒng)操作疑問(wèn)。對(duì)存在困難和給予整改期的排污單位，要加強(qiáng)幫扶和指導(dǎo)。

加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法。建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成工作合力，共同推動(dòng)清理整頓和發(fā)證登記工作的落實(shí)。

來(lái)源：廣州日?qǐng)?bào)